中國煤炭報：2017年11月10日 3版
站在新時代的起點奮力揚帆進擊
楊照乾
黨的十九大是在奮力實現第一個百年目標、全面建成小康社會決勝階段召開的一次歷史性盛會。大會開啟了全面建設社會主義現代化強國新征程，必將給中國國家戰略和各領域社會建設帶來深刻影響和更重大的變革。
習近平總書記所做的報告總結了黨的十八大以來五年的工作，科學分析了當前的形勢和任務，深入探討了新形勢下進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的若干重大問題，凝聚了全黨智慧，順應了人民期待，是指導新時代中國特色社會主義事業的全局性、方向性、綱領性文件。報告描摹的宏偉藍圖，所出臺的各項改革舉措，正在為新時代加油助力、保駕護航。
過去幾年，陜煤集團經歷了冰與火洗禮，現在更要有擁抱和分享新時代紅利的從容與自信。
勢頭穩定向好 基礎日益扎實
陜煤集團自2004年成立以來，先后經歷了三次大的重組整合，經過十余年發展，逐漸形成了“煤炭開采、煤化工”兩大主業和“燃煤發電、鋼鐵冶煉、機械制造、建筑施工、鐵路投資、科技、金融”等多元互補、協調發展的產業格局。這種多元并舉的產業格局，理論上避免了我們“把雞蛋放在同一個籃子里”的結構性風險，但在企業快速擴張的過程中，也曾因部分頂層設計、過程控制的不完善，一定程度上造成了我們局部產業的機構臃腫、尾大不掉，讓企業付出了較高的試錯成本。
鑒于此，我們于2014年提出了“去雜歸核”戰略舉措。其內涵是在集團的不同層面、不同產業板塊，有不同側重。對主業而言，就是要集中精力發展核心業務，不一味追求自我配套和閉環產業鏈。對多元板塊而言，就是要把業務收縮到有核心競爭力的領域，從不熟悉也管不好的領域有序退出。就管理權限而言，一切以提升管理能效為出發點，該集權的集權，該放權的放權。總之，“去雜歸核”的要義是，實施有主有次、有張有弛、有保有壓的穩健型發展戰略。我們力求通過全方位多角度的產業結構優化，搭建一個“上下關聯又多點支撐，相互依存又互補共生”的產業框架，讓各多元產業能夠在煤炭基礎產業的支撐下，充分發揮整體產業鏈優勢，既抱團取暖、握指成拳，又自強自立、共謀發展。我想，這是我們為“打造百年老店”做出的“最頂層設計”。
過去五年，正值行業市場寒冬，煤炭、化工、鋼鐵市場一片蕭條，市場的達摩克利斯之劍冰冷高懸。生存還是毀滅，成了我們面對的問題。市場倒逼著我們必須做出改革，而且要先人一步，要快人一步！這幾年，我們攬住改革發展的總綱繩，以轉型戰略為先導，以體制改革為突破，把改革的著力點放在“三去一降一補”上，放在結構調整和轉型升級上。通過優化結構去產能，在關閉18處礦井、退出產能1815萬噸的基礎上，通過內部減量、區域協作等措施，新核準產能4320萬噸，使集團的優質煤炭占比達到94%，讓“良幣”驅逐“劣幣”，從根本上優化能源結構；通過防范風險降杠桿，與各金融企業簽訂了845億元的市場化債轉股合作框架協議，落地債轉股資金454億元，落地債轉股融資額達到全國總規模的50%左右，優化了資本結構，改善了資信狀況，增強了資金鏈的安保能力；通過多點發力補短板，率先在神南礦區和韓城礦區采用了110-N00采煤工法，在實現煤炭綠色開采、紓解環保硬制約上邁出堅實的一步，被業內專家稱為“我國第三次礦業技術變革的探索”。在煤炭轉化利用方面，陜煤集團堅持錯位石油的煤化工方向，在陜西榆林地區規劃了大型煤炭綜合利用和轉化項目，推動了中國煤化工產業升級換代……我最深的體會是：改革永遠在路上！這些年，正是因為我們義無反顧地推進改革，才讓我們乘天時，順地利，謀人和，在能源革命和產業興替的大時代，找到了一條轉型發展、逆勢而進的崛起之路，也讓我們得以團結和帶領12萬多名干部職工，和企業一起走過市場寒冬，實現涅槃重生。
最新公布的《財富》世界500強榜單顯示，陜煤集團列世界500強企業第337位，排名連續三年穩中有升。2016年，我們集團完成煤炭產量1.26億噸，實現銷售收入2120億元，利潤 30.01億元。今年前三季度，集團實現銷售收入1960億元，同比增長28%，實現利潤63.8億元，同比增盈57.4億元，多項經營指標和實物量指標創歷史最高水平。數字無欺。它最能見證陜煤速度，也讓世界感知到了陜煤集團逆勢崛起的力量。經過五年的發展，我們的基礎日益扎實，勢頭穩定向好，可以說我們正處在追趕與超越并存的關鍵階段，加快發展和轉型升級是最鮮明的特征。
常言說，“上下同欲者勝，同舟共濟者贏”。五年間，我們以治虧創效為契機，集團上下把治虧損提升到“保生存、保工資、保自己飯碗”的高度，知難而進、迎難而上，為扭轉經營困局提供了最強大的精神支撐。不屈的精神催生了過硬的工作作風，讓我們面對復雜多變的經濟形勢，快速找到有效破解發展中遇到的矛盾和問題的方法，這是我們最寶貴的精神財富。
持續深化企業改革 堅定不移去產能
習近平總書記在十九大報告中指出，“深化供給側結構性改革。建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢”。
眾所周知，2012年以來，煤炭市場的“黃金十年”伴隨著煤炭價格斷壁式下滑而宣告結束。為應對危機，陜煤集團于2014年出臺了一系列“壯士斷腕”式的改革措施。我們關掉了很多老礦區資源枯竭、安全環保指標差、競爭力弱的產能，在扎住企業出血點、消滅虧損源方面邁出了堅實的一步。壯士斷腕，聽上去悲壯決絕，可這一舉措背后的身心陣痛，需要企業花費很長時間去修復。記得我們所屬的澄合礦業公司曾經排演一個節目叫《走過寒冬》，里面一句臺詞我至今記憶猶新：“關井的時候，請輕一些，再輕一些，你哪里知道我們有多么不舍……”當時我們每個人都看得熱淚盈眶，可是沒辦法，在殘酷的現實面前，我們不能讓感情占據了主導。
我們對煤炭板塊的發展方針是：壓縮渭北老區，壯大彬黃西區，做強陜北新區。國家推行供給側結構性改革以來，我們在淘汰落后產能的基礎上，及時出臺了《富余人員分流安置方案》，曾先后異地易業分流安置了近5萬名職工，我們帶領著這些職工戰略北移，到我們的陜北新區、彬黃西區進行二次創業，主導了省內工業企業最大規模的成建制劃轉遷徙工程，通過持續不斷的努力，化解了市場危機，打贏了一場逆勢而進的攻堅戰。現在回想起來，在此過程中，很多職工出現了情緒不穩定現象，有對于未來的迷茫，有對于現狀的不滿，也有對于過去的眷戀……其實這很正常，人非草木孰能無情？對于生于斯長于斯的煤礦人來說，過去的歲月里有煤礦人的拼搏和榮光。但歷史就是這樣，在新舊的交替變換中，時間給出的選擇往往是迫不及待甚至冷酷無情。大變革的時代已經迫在眉睫，在興與衰的抉擇中，無論是企業還是個體，都不得不暫時珍藏起昨日的小情懷。
在國家和全行業的共同努力下，煤炭市場在經歷了連續幾年的低迷后，自發去產能，疊加供給側改革和環保督查，正在步入供需基本平衡的穩定期，價格逐漸回歸合理區間。目前的煤炭價格既符合國家去產能，促進煤炭行業脫困發展的初衷和預期，也有利于煤炭上下游產業的協調發展，更有利于穩定全社會的產業成本。我們一定要不忘初心，把陜西煤炭資源優勢發揮好，把政策利用好，乘著中國宏觀經濟穩中向好的東風，做強做大實體經濟，在全國煤炭企業中脫穎而出。
走安全高效綠色 低碳可持續發展之路
報告把加快建設創新型國家放在顯著位置，指出要深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加大對中小企業創新的支持力度，促進科技成果轉化。近年來，陜煤集團按照“支撐煤炭、引領煤化、拓展多元”的科技發展戰略，建成了5個國家級科研平臺、30余個省級科研平臺、1個院士專家工作站和2個博士后科研工作站，建立每年將企業營業收入的3%作為科研投入的科研資金保障機制，在智能化無人開采、無煤柱開采、煤炭分質高效利用等方面取得了一大批國際領先的技術成果。截至目前，共有125個項目獲獎，獲得專利1113項。未來，我們還要聚焦新科技，孵化新材料，培育戰略新興產業。依托已經研發擁有自主知識產權的新材料、新能源等技術優勢，加快建成試驗生產線，布局新能源電池、充電樁、區域能源互聯網、高端智能裝備制造等產業。采取與擁有相關技術和研發能力的大學、科研院所合作，利用風投基金在國內外市場兼并收購高新技術企業的方式進入，并經過三年至五年的培育期，打造一批支撐轉型發展的戰略新興產業，以期成為我們未來領跑行業，贏取主動的新的動力源泉。
報告強調推動形成全面開放新格局。要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。這對陜煤集團是個難得的歷史機遇。按照中國能源戰略的整體部署，我們已經建成了吉爾吉斯斯坦最大的“中大石油”煉油項目，該項目被稱為絲綢之路經濟帶上的一顆璀璨明珠。現在正在推動塔吉克斯坦煤電一體化項目，與德國能源署合作引進清潔能源和節能環保技術，并籌劃重點布局東南亞市場，聯合優勢互補企業“抱團出海”，拓展陜煤集團海外發展規模，創造新的經濟增長點，實現“海外陜煤”走天下。
習近平總書記指出，中國特色社會主義進入了新時代，新時代中國特色社會主義思想明確堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
宏圖已繪就，號角催征程。現在，全國人民都在為全面建成小康社會而努力奮斗。我們陜煤集團也有一個“打造百年老店”的長遠目標。立足現狀，著眼新經濟的發展趨勢，我理想的陜煤集團可以用“以煤為基，能材并進，技融雙驅，蛻變轉型”十六字來概括。這一戰略定位表明，煤炭是陜煤的基礎產業，是“源”。依托煤炭轉化利用，清潔的二次能源和應用材料是兩大主業，是“流”。依托科技創新，未來的主業進入新能源、新材料領域，陜煤集團有了永續無量的發展前景，有了打造“百年老店”的產業基礎。
站在新時代的起點，陜煤集團追趕超越的總方針和路線圖已經明確：到“十三五”末，力爭完成投資2000億元，實現銷售收入4000億元，利潤100億元，各產業綜合年轉化煤炭1億噸以上，經濟總量翻番。我們的目標是瞄準世界一流企業，把陜煤集團打造成主業突出，新經濟特色鮮明的現代能源企業。未來，集團將充分利用好國內國外兩個市場、兩種資源，以大項目、大園區建設為主體，以科技、金融、物流三大服務體系為支撐，轉型圖新、改革圖強，推動集團安全高效、綠色低碳、可持續發展，讓陜煤這艘滿載著三秦父老富民強省殷切期望的能源航船，開足馬力，揚帆進擊，從三秦走向世界。
（作者系黨的十九大代表，陜煤集團董事長、黨委書記）
